一般都是劝返，不能罚款，个别地区是外地车不限行，但个别城市规定也不同：例如：
1、深圳
处罚：通过提前申报，准许非深圳号牌车辆每月1次在深圳限行时段、路段行驶。第一次、第二次不予处罚，满三次则按罚款300元扣3分。
2、北京
处罚：北京对外地车闯高峰限行采取罚100元扣3分的处罚。
3、上海
处罚：上海对违反禁令的外地车处200元罚款。
4、杭州
处罚：受限机动车在“错峰限行”时段、“错峰限行”范围内道路上通行的行为，按照“机动车未按规定在限制、禁止的区域或路段通行”定性，处100元罚款。
造成交通事故的，处200元罚款。受限机动车在“错峰限行”时段，驶入“错峰限行”范围内道路，且其已行驶的路线上设有规范“受限机动车在‘错峰限行’时段、‘错峰限行’范围内道路上通行”行为的禁令标志的，按“机动车违反禁令标志指示”定性，处100元罚款，记3分。
造成交通事故的，处200元罚款，记3分。每个城市的情况都不一样。
《道路交通安全法》
第三十九条规定，公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以对机动车实行单双号限行措施。机动车违反限行规定的，按道路交通安全法第九十条规定，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。
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