工程开工前后,安全员必做的安全资料和管理工作大致如下: 一、安1 文件
1.安全生产、环境保护计划,这一文件是由项目工程师编制的,安全员应向项目工程师索取并保存这文件。该文件是工程在施工开始到结束全过程的安全生产管理指导性文件,工程安全管理要遵照这一文件去做,有此文件,项目工程才能通过安全保证体系的内审、外审,才能去办理竣工验收手续。当工程进入到一半,也就是工作量达到半数以上时,项目部应向公司提出内审申请,公司派出具有内审员资格的人来项目部审核。内审通过后,公司会联系市安全保证体系认证一中心或二中心,约好时间来项目部外审,外审通过后,会有一证书,正本资料员归档,复印件同内审、外审的一整套资料安全员保存备查。(这专门放一册,该敲项目章的敲)
2.各类安全生产管理制度及经项目部门管理人员签过字的岗位责任制放一册。也可以分开, 为二册,备查。
3. 施工组织设计是由项目工程师编制,复印件安全员要有一份,其余涉及重大危险源的专项施工方案(如:塔吊、人货两用梯安装、升节和拆除;临时施工用电组织设计、桩机、脚手架搭拆、电梯井道、临边洞口防护、模板支撑、活动房搭设、临时防护设施搭设等),安全员要有一份复印件,也要装订成册。其中:塔吊、人货两用梯安装和拆除、脚手架(包括悬挑、附着式升降脚手架)搭设和拆除;桩机安装和拆除等,要把这些方案、企业营业执照、资质证书、安全生产
许可证、产品合格证、设备IC卡(塔吊、人货两用电梯具备IC卡)、搭拆人员上岗证等复印一份送受监安监站备案。塔吊、人货两用电梯、桩机须经市大型机械检测中心现场检测,合格后的合格证同塔吊、人货两用电梯、桩机资料放在一起, 成为一册, 可能太厚, 可以分第一册、第二册。册子的首页为方案汇总表, 一看就清楚有几个方案。所有方案、施工组织设计均要三级审批(项目部各部门签字盖项目章、公司总工程师及各部门负责人签字盖部门章,再交由监理签字盖章)。另外,凡属专项方案,要由项目工程师向项目副经理、施工员、安全员、负责该项工作的作业班组长交底签名,放入安全技术交底一册内。危险性较大的工程,如工地有悬挑脚手架、附着式升降脚手架、基坑深度超过5米(包括5米)的方案要报市安全生产第一或第二认证中心,请专家来评审。评审后的资料安全员收集复印件后依次存档。
4. 各类事故应急预案和应急预案交底, 包括演练的照片、记录成一册。一般工地是做防火演练,弄二个铁皮桶放碎木料浇柴油或废机油点火,由数人穿好工作衣,跑步上去,拿灭火器浇灭,照片一拍。
5. 安全技术操作规程为一册, 有些工种是专项分包的,可能会无操作规程, 可向分包单位索取。
二、安2 策划
1.这部分基本上是应付检查的,辟出一册,危险源、环境因素控制、重大危险源和重大环境因素控制目标和管理方案、项目危险源评估由项目工程师根据项目实际编制。安全员留复印件,盖项目章。
2. 法律法规文件清单亦由项目工程师根据项目实际编制。
这些编制好的清单文件合在一册,在首页和末页敲项目章。 三、安3 实施
1.项目管理人员名册,前是名单,后是身份证、证书复印件。 2. 工程项目承包及责任考核协议,由公司同项目经理签订,公司、项目部敲章。安全生产协议书,是由项目经理同班组签订,项目部要敲章。这二个协议合在一册里。
3. 管理人员每月岗位安全考核表在U盘的“安全生产管理”内有, 由项目经理每月对管理人员考核,只要按月收集起来, 成一册。
4. 建立项目部务工人员花名册, 按表要求填写, 后面附五证,五证系指:身份证、暂住证、体检证、安全培训上岗证、工种资格证。目前上海民工信息卡暂不办理,今后怎么办尚不知。U盘内有表式。
5. 三级安全教育按班组活页装订成册,要求本人签字,不可代签。首页按名单顺序做汇总表。
6. 各类安全教育, 大致有:进场、分部分项、阶段、季节、防火、节前、后等教育。因要教育多次,所以分班组做活页成一册,。有一些涉及安全有针对性的会议记录的签到,也可作为安全教育资料。
7. 班前安全活动及周讲评, 由班组推荐兼职安全员一名,每天记录,把空白表格在每星期末发下去, 同时收上星期的记录。关于兼职安全员每天要记录, 比其他工人辛苦, 因此要同项目经理讲清, 在每月或每季发点小奖品安慰一下, 如沐浴露、香皂、草纸等。安全员要同班组兼职安全员搞好关系,可省心不少。活页成一册。
8. 建立特种作业人员名册,前是名册汇总表(特别注明有效期
限,包括炊事人员健康证),后是特种作业人员上岗证的复印件。
9. 安全监护、中小型机械作业人员名册,安全监护员是指在施工过程中的监护人员,一般在班组生产骨干中产生,是要有安全教育培训中心培训后发证(费用约50元/人),一般按工地规模大小来决定。中小型机械是指钢筋弯曲机、切断机、木工圆盘锯、平刨机,泥工搅拌机等,原先凡一级施工企业可以培训发证,现由上海市具有培训资格的培训点培训后发证。
10. 文件收发记录是指上级下发的文件要保存好,前页是汇总记录,后面是文件,逐一装订活页,成一册备查。
11. 同工地材料员协商,请他将同本工地发生安全材料关系供应商的营业执照、经营许可证、产品检测合格报告、合同复印一份,依据建立合格供应商名录。安全物资大致有:安全帽、网、带、漏电开关、配电箱和移动电箱、各类限位、保险装置、电缆、脚手钢管、扣件、钢丝绳、活动房(也属分包方),这些内容合起来成一册。
12. 工程分包方名录,是指专业分包,如:塔吊、人货梯、桩机、 土方挖运、汽车吊、井点降水、活动房、及其它专业分包(如塔吊、人货梯、汽车吊是老板自己的,则不包括在分包方名录内,但必须具备齐全的资料、制造厂的营业执照、资质证书、特种设备生产许可证、产品合格证、建管办注册的IC卡)。要向这些分包方索取经敲过红章的合同、方案、营业执照、资质证书、安全生产许可证、建管办注册的IC卡、检测合格报告、检测合格证等。土方挖运的, 还要索取由渣土管理处发放的渣土准运证, 准运证要留心使用期限, 或上网查询,
因为上海有许多挖运单位由于行为不规, 己被市建委取消挖运资格。同分包方签订安全协议、进场总交底, 每天对每个分包方进行安全监督(检查),有安全监督、检查表,附在每个分包方资料的后面,最后是每季度一次对分包的业绩评定, 由项目经理、安全员、施工员、办公室(综合治理) 共同评定签字。
13. 提供给分包方的安全物资、设施验收表, 主要是指宿舍、用电设施、防护设施(棚、围护栏杆), 总包方和分包方双方安全员、项目经理和分包方现场负责人签字。
14. 各类安全技术交底,分班组、分工种在工作操作前交底,由项目副经理、项目工程师或施工员为交底人,安全员不担当交底人。每个工地对各类工种不可能只交底一次,必须分阶段,多次进行交底。在交底册子首页附交过底的汇总表,一目了然。
15. 模板拆除(安全)令,楼层或现场所有在建的永久性构筑物或基础的混凝土浇灌后的强度报告到达后,依据填表,成一册。这里讲明,安全员要把浇灌混凝土的日子记下来,强度报告(向技术员索取)到达后,再做表,强度报告附后。
16. 设施拆除申请表,施工现场所有牵涉安全防护的设施拆除均要填写该表,拆除前填该表,当然好,但工地一般做不到,就应当及时补上。要有项目副经理、施工员、安全员共同签字。成一册。
17. 危险作业监控记录,不是所有作业都含重大危险因素,一般指:脚手架(包括悬挑、挂脚手、附着式等)搭拆;塔吊和人货梯搭拆及升节(包括井架);起重作业(塔吊起吊钢筋、模板、钢管扣件
等);有危险的无可靠立足点的悬空作业。有旁站监护,要做监控记录(因此前面讲的安全监护人员的证必须要做)。成一册。
18. 防火责任管理制度、经有关人员交底签字的防火责任制、项目部防火领导小组名单、义务消防队员名单、消防器材明细表、防火重点部位及消防器材分布图(平面图向技术员索取)等成一册。
19. 三级动火证成一册。一般建筑工地,只是三级动火。如有多名焊工同时动火,可开一张动火证,将焊工姓名一起填在一格内(可复印多张);监护人一般为该作业班组长。如是不同工种在动火,应分部位开,监护人也分部位开,写入监护人一格内,可复印多张,每张敲项目章。每名焊工、监护人人手一张。由项目副经理审批。U盘内有的。当逢节日加班动火的,应开具二级动火证,应该是有公司副总审批,如有项目经理审批的也可将就。
20. 落地脚手架验收成一册, 架体一般二或四步验收一次,应会同监理、项目技术员、施工员一同验收及签字。表内“检验结果”和“验收意见” 一栏最好用手写, 这样显得认真。下方签字格, 不要代笔, 要求本人签。验收后的表格一式二份在左上方敲项目章, 右下方监理盖章后,监理一份,自存一份存档。脚手架要按项目部编制的脚手架方案搭设,严格按方案验收。特别是立杆与立杆的间距,大横杆一律四根才可上放竹笆,三根是不允许的,操作层面往下三步外侧底部必须设高20㎝有警示标记的挡脚板。四步一隔离(可用宽30㎝的竹笆,也可用宽30㎝的防坠网,这些特殊规格可由材料员去外定)。规范规定钢管的壁厚是3.5㎜,但很多工地达不到,往往采用3.0~2.8
㎜的,因此安全员要仔细检查钢管,凡立杆的不可有瘪、孔洞或电焊过(褪过火)的,每层楼面的硬拉结间距不可过稀,等等。小高层(指
9~14层)的建筑物,下部采用双立杆,正常的可搭至8层(即24~30
米),由于钢管壁厚不达标,只能搭至6层(即18~21米)。双立杆脚手架的地面必须夯实,平浇5~10公分厚素砼,垫块采用槽钢。搭设中安全员或监护员须旁站监督,并做好监护记录。
21. 悬挑式脚手架验收同上。同落地脚手架验收表放一起成一册。可在验收表后附自制“电焊连接点验收表”, 如下:
电焊连接点验收表
工程名称 焊接部位 验收结果: 悬挑架采用 #工字钢,型钢焊接点饱满、牢固、无虚焊。转 角下支撑采用 #槽钢, 连接点牢固、无虚焊。 验收人(安全员、施工员): 、 年 月 日 总包单位(章): 技术负责人: 年 月 日 监理单位(章) : 安全监理: 年 月 日 第 号楼, 第 挑 数量 处 悬挑式脚手架属重大危险源,该专项方案要多制一份报受监安监站备案。特别注意的地方有:1. 用于插立管的钢梁上的短立杆(25园钢)焊接要牢固,2. 钢性拉节点应前后各一,焊接处牢固无松动,
3.转角处的槽钢支撑与预埋铁、钢梁焊接点牢固,4. 每挑底部必须
采用木板(不可用竹笆替代)全封闭。
每一挑中间设一隔离。焊工操作时要系好保险带,下设防坠网,安全员必须旁站监督,并做好监护记录。
22. 吊篮脚手架、门型脚手架、附着式脚手架等,本工地有这项目的,依照表式验收,没有的就不必做。
吊篮脚手架一般用于工程后阶段,脚手架已拆除,但外墙需安装装饰设施、设备或修补之用。
门型脚手架作业人员进出口处,一般搭设双层。支撑可采用上拉撑和下支撑二种。
附着式升降脚手架(别称:爬架)用于高层建筑,一般以工程需要而决定。如建筑物周边凹凸多、圆形、几何形状复杂等,基本不采用。属重大危险源,每次升降均要旁站监护并做好监护记录。
凡工地所有脚手架验收后,均要做验收记录和挂验收合格牌。视工地实际情况决定几步一验收, 一般毎3-4步验收一次。
23. 安全防护设施验收,凡工地上所有防护设施均包括在内。根据工地的实际情况,由项目工程师编制安全防护设施搭设方案,搭设班组应严格搭设。该方案必须留存,并依据此方案进行验收。
1)临边大致有:楼梯边口、电梯井口、大于30公分的竖向预留洞口、深度达2米的基坑或沟槽、阳台、楼层、屋面等临边,均要设置高不低于1.2米、立杆间距不大于2米、上下三根横杆组成的围护栏杆,立杆底部必须牢固,不摇晃,底部统长设高18~20公分涂刷黄
黑警示色的挡脚板,防止物件或杂物坠入伤及下方作业人员。
2)防护设施大致有:通道防坠棚(安全通道)、塔吊的起重臂迥转半径内的宿舍、办公区域、木工和钢筋制作区域等均要搭设防坠棚;人货梯底部防坠棚、机械设备操作防坠棚等(此类防坠棚必须是双层式,双层间隔不小于60公分,上层竹笆下层5公分厚木板,立杆为双管,横杆间距不大于30公分)。
24.模板支撑系统验收在每次支撑系统搭设完成后,混凝土浇捣前,应及时会同项目技术负责人(或技术员)、施工员、安全监理进行检查验收,检验后一一签字确认,敲项目部章及监理章,一式二份,安全员和监理各一份存档。在验收时要严格按“模板支撑专项方案”的要求验收。如有多幢楼房同时施工的,应注明楼幢数,一一注明,分别活页装订成册。
25.大型机械进场,必须具备、做好下列资料和手续方能施工:
1)经三级审批的专项施工方案。分包单位必须设现场安全员; 2)加盖施工企业红章的营业执照、资质证书、安全生产许可证; 3)设备合格证、资格认可证、厂方安全认可证、现场检测报告; 4)作业人员有效操作证、安全技术交底、设备IC卡; 5)同分包单位签订“安全生产协议”, 甲方盖项目部章, 乙方盖
分包单位章。同分包单位的“进场总交底”,不必盖章, 只要总包单位项目经理签字,分包方现场负责人及作业人员签字即可。
6) 会同项目技术负责人(或技术员)、施工员、安全监理等,进行
进场验收,合格挂牌后方可使用。主要验收的方面:
以上大型机械在安装、加节和拆除的过程中要设警戒区域,均要旁站监控,并做好监控记录。在起吊大件物品时,同样做好以上措施。平时要加强检查,督促做好例行保养工作。
塔吊、人货两用梯在安装前的基础部分,是隐蔽工程,应向项目技术负责人索取隐蔽工程验收资料,同以上资料放在一起。如工地上有几台塔吊而距离较近, 可能要相碰的,项目技术负责人应向安全员提供以防撞机措施方面的资料。并将塔吊编号,以便资料分类装订。
人货两用梯在搭设前应在地面部位先搭设双层防坠棚和安全通道,高度3米左右。在搭设时上下楼层进出口的双立杆脚手架应同步搭设,当搭设未完成时,每层楼面的临边应搭设防护栏杆。凡塔吊大臂的迥转半径内,应搭设供人员进出的双层防坠棚(安全通道)。这二类防坠棚的搭设应具有项目工程师经计算编制,并通过三级审核的专项方案。
塔吊、人货两用梯、桩机必须单独安装相匹配的控制电箱。必须经市检测中心现场检测合格挂牌后,方能使用。
大型机械在工地是重大危险源,必须平时加强检查,对检查要求可参照“资料实例”第333~402页。
26.落地操作平台,可分为移动式和固定式二种,大多用于装饰阶段使用,高度不超于5米,平台面积不超10㎡。
27.悬挑式钢平台,用于楼层内物资、垃圾运送到地面的一种辅助设施。每移动一次部位均要验收一次,挂牌一次。要在平台内侧挂或写明限止吨位数牌,一般限定为1吨(1000公斤),不得超载。要
有专项方案,内应附制作图。
28.施工用电控制,这项工作在整个施工过程中尤其重要,电是看不见的,一旦疏忽就会发生触电事故,不死即伤,有人说:一个安全员懂电气原理,等于做好安全工作的一半。每日巡查也好,定期查也好,施工现场的用电检查必须每次必查。
施工用电组织设计由项目工程师编制,假如说安全员不懂电气制式的匹配和用电量计算,但现场的正常用电常识还是要掌握的,如:电缆线是否老化开裂、断线包扎处是否绝缘可靠(地下室或较潮湿的作业场所电缆线包扎过的不可用)、电源线是否采取支架绝缘固定措施或深埋措施、接地线是否双色线,两端有否松动、电箱内漏电保护器是否灵敏、220V用电器具在使用时是否达到一机一闸,是否用了三芯线、移动电箱电源线是否用插头插入配电箱插座的(往往工地上有些作业人员安全意识差,将线直接插入配电箱插座,再用小木棍固定的现象屡有发生)、电焊机不配减压装置(二次空载保护器)、380V焊机无接地线或不接桩、焊工在作业中不正确使用防护用品、临时线不采取防压轧措施而乱拖乱拉、配电箱下进线无绝缘套管,出线凌乱、钢筋机械防护棚内的电源线是否穿管埋地等等。对这些违章现象不能姑息,一旦发现就要坚决制止(并在检查记录上详细记录),否则很容易产生不良后果。职工宿舍的用电管理也相当重要,乱拖乱拉电线、使用电加热器(电炉、热得快、小太阳、取暖器、电炒锅、电饭煲等)的违章现象屡禁不止,由以上现象而引发的火灾伤亡事故多有发生。农民工由于生活条件、习惯等原因,往往很不以为然,因此安全员除向
老板建议每间宿舍要安装限流器外,还应当采取“动之以情,晓之以理”的工作方式,发现有使用电加热的应收缴,并做好说服工作。在每次检查记录上要详细记录,不要口头讲过收缴了就完事,一旦发生事故了就讲不清,这也是安全员自我保护的一种方式。安全员要做到“口勤、腿勤、笔头也勤”,既达到制止了违章,又保护了自身。
施工用电检查同施工机械、安全防护设施等检查,除平时检查外,每月应当组织一次有项目经理为主要负责人、有安全监理参加的专项检查(可使用安4-1安全检查记录表)。
现场电工应积极配合,每天检查现场的配电箱、移动电箱,并有记录,每月将检查记录交安全员保存备查,每月做一次接地电阻测验记录和绝缘电阻测验记录,也一并交安全员保存。
当用电设施由总包单位验收合格后,应由安全员向使用的分包单位进行交接,双方签订“安全用电设施交接验收记录”。
29.施工机具验收记录,每月验收一次。可成一册。 四、安4 检查和改进
1.安全检查,可分为定期检查(每周)、每日巡查、专项检查(每月)、节假日前后检查(指超过3天以上假期)。
2.纠正和预防措施(事故隐患处理)记录表,一般是在安全检查(无任那项检查)中,发现重大事故隐患时或是上级检查后使用该表。
3.工伤事故(月)报表,每月无任发生事故与否,均要填写,未发生事故的可填写“本工地本月未发生工伤事故”,有项目经理签字。
五、其它
1.以上资料的做法及安全管理工作只是依据《安全生产管理资料实例》一书进行解析,而施工现场的安全管理是动态管理,因此安全员在进行现场安全监督的同时,必须随时掌握工程的进度和动态,工程到什么阶段就做什么资料。同现场施工员及其他技术部门搞好工作关系,对安全资料的准确性大有帮助。
总包方和分包方所要做的资料方面也不尽相同,总包方所做的安全资料是工程全过程的,而分包方所做的安全资料是配合总包方的,提供和完善总包方所要求安全资料的部分,有一定的局限性,这要分清楚。
安全员要做到“眼勤、脚勤、记录勤”, 眼勤:是指一踏进工地就要用眼看,及时发现违章行为和隐患。脚勤:是指多跑现场,能随时了解和发现不安全因素,能得到及时得到整改目的,使事故少发生或不发生。记录勤:是说安全员要多做书面记录,凡发现问题要及时记录下来,及时向项目经理反映或向施工负责人提交书面记录,要求限时整改,这样不但杜绝了事故的发生,还起到了自身的保护。
2.如合同中规定工地要评区、市级文明工地的,应增做文明工地资料和平安工地资料(另编)。
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