浅谈蓝田县水土流失治理

浅谈蓝田县水土流失治理

蓝田县地形地貌复杂，水土流失严重，水土流失造成的灾害多。蓝田县在水土流失治理中积累了宝贵的经验，取得了可喜的成绩，继续坚持水土流失治理，利用自然环境，打造人文山水蓝田，建设丝路生态慢城，建成全域生态旅游，实现天蓝、水秀、人富的新蓝田。

标签：蓝田县水土流失；治理；效益

蓝田县地处秦岭北麓，是一个“六山、二岭、一原、一川”的土石山区，由于地形和地貌的限制，蓝田县的水土流失严重，水土流失和治理已成为蓝田县经济和社会发展的主要因素。蓝田县山岭面积大，自然环境复杂，水资源总量不足，分布不均，局部暴雨頻繁，抗旱防涝的水利设施薄弱，人口密度大，社会经济相对落后，这些特殊的自然条件和社会经济发展状况，构成了蓝田县严重的水土流失现状和极为脆弱的生态环境基础。蓝田县在退耕还林方面，抢抓历史机遇，生态环境得到了明显改善，本届政府围绕蓝田县的自然环境提出建设“人文山水蓝田，丝路生态慢城，全域生态旅游”的工作思路，已经取得了明显效果，将会再造一个山川秀美的新蓝田。

1、蓝田县水土流失和治理现状

蓝田县总面积2006平方公里，水土流失面积1721.83平方公里，占总面积的85.83%，土壤年平均侵蚀漠数2002吨/年·平方公里，山岭地区达6666吨/年·平方公里，最高达到10050吨/年·平方公里。按水土流失程度，蓝田县分四个类型区：一是骊山南麓丘陵沟壑次强度流失区，包括横岭区等5个镇，98个行政村，面积355.53平方公里；二是浐灞川道轻度流失区，既灞河川，汤峪川，库峪川，焦岱川，包括8个镇街96个行政村，面积150.58平方公里；三是黄土原中度流失区，即白鹿塬、八里塬，包括5个镇92个行政村，面积175.03平方公里；四是秦岭山地中度流失区，处县城东南部秦岭北麓土石山区，包括5个镇188个行政村，面积1287.86平方公里。

蓝田县人民具有战天斗地的豪迈精神，积累了改造大自然的丰富经验，尤其是总结出一套治理水土流失的好做法，具体是：山区沟道垒石堤、筑石谷坊、修石坎梯田、封山育林；岭原地区折软堰、培地边埂、修土坎梯田、荒坡植树、种草、沟道修土谷坊、小淤地坝等；川道沿河地带防洪堤、引洪漫地、护堤护田，堤路、地宅四旁植树。以及多年来的田、林、路综合治理，小流域综合开发的路子，收到良好效果，蓝田县的水土流失治理工作取得了可喜的成绩。已累计治理水土流失面积970.6平方公里。

2、蓝田水土流失治理的措施

（1）进一步认识水保生态建设的重要性

对水土流失治理，蓝田县各级领导和广大群众要从思想上深刻认识到治理水土流失，保护生态环境就是保护和发展生产力，是实施可持续发展战略的必由之路。要充分认识水土流失的严重性，危害性和治理的紧迫性，要明确水土保持是蓄水保土，抗旱防涝，保护生态环境，改变穷山恶水，脱贫致富的战略措施；要树立水土保持基本国策观念，加强对水土保持工作的领导，增强防止水土流失的责任感和紧迫感，要制定目标，明确任务，坚持不懈，抓住机遇，大干快上，用愚公移山的精神，全面推动蓝田县水土流失治理工作的开展。

（2）坚持以小流域为单元，山水林田路综合治理

多年来治理水土流失的工作实践告诉我们，坚持以大流域为依据，以小流域为单元，山水林田路综合治理是一项行之有效的好措施，在蓝田县水土流失治理工作中起到了很好的作用。坚持以小流域为单元，山水林田路综合治理，首先要统一规划，这是基础，要在搞好外业调查的基础上，认真分析流域内的自然因素，注重社会效益、生态效益、经济效益相结合，把治理水土流失与发展区域经济和群众脱贫致富紧密结合起来。其次严格按照规划实施。

3、坚持工程、林草、耕作三大措施合理配置

治理水土流失，坚持小流域综合治理，是一个综合性的系统工程，要因地制宜地合理配置工程、林草、耕作三大措施，使三者有机结合起来，以全面完成和治理单元流域水土流失的目标。一是工程措施：包括修建土石坎梯田、反坡梯田、条田、淤地坝、修筑谷坊、鱼鳞坑、石堤、集雨窖、生产路等。二是林草措施（生物措施）。包括植树造林、种草、育苗，重点要抓好退耕还林，凡25度以上的坡耕地要逐年退耕还林、还草。三是耕作措施，包括合理倒茬、间作套种、带状间作、沟垄种植、秸秆覆盖等。

4、严格管理水土流失治理工程的质量

治理水土流失必须注重加强质量管理，尤其是对小型水利工程和植树种草的质量要加强监督、检查和管理，杜绝“豆腐渣”工程，克服群众性工程质量难指导、难把关的错误观点，对水保工程质量一定要严格按照水利技术规范进行，在规划、设计、施工、监理、指导、验收等各个环节，要按照技术要求和审批、监理等程序办事，做到规划有技术人员把关，工程有质量监督员指导，验收有质量监督文件，技术要规范，设施要配套，质量要可靠，在实施拦泥坝，谷坊建设时要考虑拦泥沙还要考虑防洪安全。对农田基建，种树种草及小型水利设施一定要严格执行项目法人责任制，招投标制，建设监理制，要明确技术指导、验收和管护三项制度，及时移交和落实管护责任，保证工程质量和效益。

5、依法加强对水土流失治理工作的监督

依法监督管理是实施和管好水土流失治理的关键。执法力度不够，干部群众法制意识不强是当前贯彻《水土保持法》中存在最主要的问题，随着水土流失治理力度加大和范围扩大，依法监督管理任务必须越来越重，因此，我们要进一步

加强水保监督和执法力度。水保执法人员要以《水法》、《水土保持法》为武器，认真行使法律职责，增强水保执法的责任感、使命感、要严肃查处违法案件，严厉打击破坏生态环境，造成严重水土流失的人和事，切实遏制“边治理，边破坏”的违法行为；以法制来保障水保生态环境的健康发展。

6、结语

蓝田县的水土流失治理，在上级专项工程的支持下，在政策的带动下，在干部群众的苦干实干下，已经取得了可喜的成绩。继续坚持水土流失治理“建设人文山水蓝田，打造丝路生态慢城，建成全域生态旅游”实现天蓝、山青、水秀、人富的新蓝田。

参考文献：

[1]《蓝田县水利志》

[2]《蓝田县水利区划》

[3]《蓝田县水保区划》

作者简介：李雯（1990.05），女，汉族，陕西人，职称，助理工程师，水利水电建筑工程专业。