为认真贯彻落实国家、省、市、县有关做好岁末年初安全生产工作要求，切实做好星光工业园岁末年初特别是春节期间安全生产工作，经研究，决定从即日起至20xx年3月底在园区范围内开展安全生产专项整治行动，特制定本实施方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻落实党的十九大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针对岁末年初安全生产规律和特点，结合园区实际，紧紧盯住重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，深入开展安全生产专项整治，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生。
二、整治内容及责任单位
（一）开展交通运输安全专项整治。全面开展冬季道路交通安全管理大会战，集中治理冬季安全隐患，加强恶劣天气预警和应急救援处置；突出客车、旅游包车、危化品运输车、货车、摩托车以及水泥罐车、运渣车等高风险车型，强化道路交通安全管理，大力整治路面行车秩序；要结合实际，配合派出所等有关部门，严厉查处超速、超员、超载运输和酒驾、毒驾、疲劳驾驶等交通违法违规行为，认真开展道路交通源头综合治理；依法严厉打击非法营运和交通违法行为，尤其是村社道路非法营运车辆的监管。加强路面管控，特别是村社冰霜路面、大雾等恶劣天气和春节前后车流量剧增时路面的管控；有序组织好春运期间道路交通和旅游方面，做好各类交通安全的应急预案，加大对违法携带和运输危险品的检查力度；教育等部门要加强校车的安全监管，严禁使用不符合规定和标准的车辆接送学生业。
（二）开展烟花爆竹安全专项整治。严厉打击烟花爆竹非法生产和非法违法运输、储存、销售行为，强化烟花爆竹经营许可管理，严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节的安全监管。
（三）开展电、气、煤炭冬季烤火取暖安全专项整治。全面排查辖区内所有居民户的用电安全、烤火安全，特别是高龄老人、孤寡老人、留守儿童的宣传教育工作。
（四）开展人员密集场所安全专项整治。严格执行大型群众性活动实行安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数。开展医院、学校等人员密集场所安全隐患排查治理，制定实施人员密集场所人流管控疏导方案，严防人员拥挤、踩踏事故发生。
（五）开展企业安全大检查。在节前对辖区内的所有企业进行彻底排查，预防安全事故发生，特别是重点领域所涉及的岗位人员。
三、时间安排
即日起至20xx年3月底。分为三个阶段
第一阶段（即日起至20xx年1月21日）：研究部署，拟订方案，宣传发动。
第二阶段（20xx年1月22日至20xx年3月10日）：全面推进专项治理工作，实行企业、社区自查自改自报，组织开展检查督查，督促进行问题隐患整改。
第三阶段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：组织开展“回头看、回头查”，确保检查发现的问题隐患整改到位；进行通报工作情况，形成工作总结。
四、工作要求
（一）提高认识，增强做好岁末年初安全生产工作的紧迫感和责任感。岁末年初历来是安全生产的关键时期。各类生产经营建设活动已进入旺季，交通运输繁忙，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，加上冬季天气影响，诱发事故的因素增加。各社区和企业单位要深刻认识当前安全生产严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，坚决克服懈怠和麻痹侥幸心理，扎实推进安全生产专项整治行动，认真做好岁末年初安全生产各项工作。
（二）全面部署，推动安全生产专项整治行动落实落地。各企业要认真落实安全生产主体责任，针对本单位岁末年初安全生产工作重点，排查风险点，制定落实切实可行的措施，狠抓隐患排查治理，抓好对员工的教育培训，严防各类事故发生。园区安办要加强对各项工作落实情况的督查考核，对因政府监管不到位、企业责任不落实导致事故发生的，要从严查处、从严追责。县政府安委会将对工作开展情况进行专项督查。
（三）严格执法，严厉打击各类违法违规行为。突出岁末年初事故易发多发的行业、领域、点位以及风险高、隐患多的企业，采取明察暗访、突击检查等方式，加大执法力度，对存在严重违法违规行为和重大安全隐患法人企业要严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔和严厉追责“四个一律”措施。
（四）加强预警，认真做好应急处置工作。结合岁末年初安全生产的特点，进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要认真做好应急救援物资、装备、器材的储备，加强应急救援队伍管理，开展有针对性的应急演练。要严格执行领导干部带班和每天24小时有人值班制度，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，组织力量科学妥善处置，确保社会稳定。
（五）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。要通过公开栏、短信、微信、QQ、微博、“农民夜校”等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传安全生产专项整治行动和岁末年初安全知识。要充分发挥12350安全生产举报热线作用，逐一核实举报事项，依法奖励举报人，保护举报人权益。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、用火以及安全乘车和其他道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。要及时向社会曝光典型安全生产违法违规行为和重大安全隐患，充分发挥社会和舆论监督作用。
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