根据《州质量技术监督局20xx年度食品质量安全生产监管责任书》要求，我局认真开展食品质量安全监管，严格食品质量安全市场准入制度，加强区域性食品小作坊监管，加强对我县食品质量的抽查，提高我县食品质量安全级别，确保人民群众的身体健康，对20xx年食品安全监管作如下总结：
一、加强监管责任制落实
按照《食品安全法》有关规定，进一步细化各级监管人员食品质量安全监管责任。20xx年监管区域内不得发生重大食品生产质量安全事故。
20xx年我局结合实际，进一步完善食品质量安全监管长效机制，全面落实“三员四定、三进四图”监管模式，做到任务明确，责任到人，分类监管，分区定员；全面提高食品安全监管人员的安全意识。将我县14个乡镇分为7个监管区域，根据食品生产风险将全县划分为三类风险区域，即高风险、中风险、低风险；在日常监管中建立健全《XX县食品生产区域监管责任制》、《XX县食品安全突发事件应急工作方案》等长效监管机制；在监管中严格按照上级的巡查要求对食品生产企业进行巡查，对不严格执行巡查制度造成监管事故的将追究其监管责任。20xx年在各级食品监管人员的共同努力下我县辖区内未出现一起食品生产质量安全事故。
二、保障食品安全动态监管系统有效运行。
按照省、州局统一部署，20xx年年初，我局将纳入监管的41家食品生产加工小作坊、2家食品生产企业全部建立电子动态信息档案。按照食品生产单位等级进行检查频次设置，A类至少12月/次，B类至少6个月/次，C类至少4个月/次；根据设置对食品生产加工单位进行巡查116家次、对需要整改的进行了回访19家次；系统完成了1家食品企业的年审信息报送工作；完成食品监抽后处理相关工作；通过指导和督促获证企业完成相关信息录入和更新、完成获证企业监督检查情况报送工作。
三、严格实施食品质量安全市场准入制度。
20xx年，我局根据食品相关法律法规，对XX县开发有限公司在申证中需要整改的问题进行了现场核查、确认企业按期完成整改、并在企业获证后进行抽样、建档等，确保该企业资料完整、有效、合法、规范，促使食品质量达到市场准入要求。
四、加强日常监督，严格证后监管，督促企业落实主体责任。
1、按照总局印发《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的监督检查内容、程序和要求，对企业100%开展监督检查，督促企业落实质量安全主体责任。
根据我县食品生产企业的实际情况，20xx年我县获证食品企业为（2个），其中XX公司已长期处于停产状态；XX有限公司受原料不足的影响，生产周期较短，我局于上半年已对该获证企业进行监督检查，巡查率为100%，在第四季度生产期内我局还将对该获证企业进行巡查。
2、对企业100%实施年审。
20xx年9月我局对XX公司进行年度审查。
3、按照州局的统一部署，组织开展对辖区内食品及食品相关产品获证企业的证后监管检查工作，督促获证企业持续满足保证产品质量安全的必备条件。
我局于下半年对1家获证企业进行抽查。在获证企业日常监督抽查中执法人员根据《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》的监督检查内容督促企业持续满足保证食品质量安全的必备条件。
五、按照州局的统一部署
在本辖区内组织开展查处企业无证生产食品行为，重点查处超许可范围生产和逾期未完成换证仍继续生产的行为，并采取有效措施，督促企业按期换证，保证食品生产许可证工作有效实施。
我局根据上级要求，严格执行食品市场准入制度，在辖区内认真开展食品无证查处工作；3月底查处了1家无证生产行为，通过查处、帮扶与指导，XX县开发有效公司已于今年由小作坊转向企业发展进行办证。
六、抓重点地区、重点企业、重点产品，继续深入开展食品安全专项整顿。
1、我局针对辖区食品行业、生产企业存在的问题进行了深入分析，明确了20xx年食品安全专项整顿，将XX镇纳入重点地区、县城内3家挂面生产加工小作坊及食用油生产企业为重点企业、挂面及食用油为重点产品的三重名单，结实加大巡查、回访力度、并根据省局统一要求对其产品进行风险监抽。通过产品风险监抽送样，我县重点产品质量得到了保证。
2、以监督检查企业为抓手，监督生产者规范生产使用食品添加剂；加强对生产者落实食品添加剂使用管理主体责任的指导，督促辖区内使用添加剂的食品生产企业100%进行一次食品添加剂使用管理制度落实情况进行专项检查；对使用食品添加剂的小作坊开展一次食品添加剂使用情况检查，督促食品生产者落实质量安全主题责任，使用食品添加剂计量手段的监管，严厉打击在食品中添加非食用和超限量、超范围使用食品添加剂的违法行为。
20xx年我局在食品添加剂专项整治上加大检查力度，一方面在巡查中要求食品添加剂使用者完善食品添加剂管理制度，专人负责食品添加剂的管理保存，认真做好使用记录；二是要求食品添加剂使用者配备与生产相适应的计量器具，严格按《GB2760-20xx》使用食品添加剂；禁止添加非食用和超限量、超范围使用食品添加剂的违法行为，目前我县使用食品添加剂的食品加工小作坊已100%建立《食品添加剂使用管理制度》。9月份，我局按照省编办文件要求，对辖区内7家酱卤肉制品生产加工小作坊进行了全面检查，在检查中发现2家存在乱使用添加剂、使用松香脱毛行为，对此，我局执法人员立即进行没收，现场对负责人进行食品相关法律法规、食品添加剂宣传、并责令限期整改，经回访确认，上述2家小作坊已整改。
3、对纳入《XX省工业十大产业振兴规划》的白酒及食用植物油等特色食品生产企业，我局对相关法律法规、技术进行宣传、咨询等服务手段，指导帮扶了XX县开发有限公司、XX县XX厂、XX厂了解食品安全法律法规、免费发放《20xx食品生产许可审查通则》等相关资料。提升企业法律意识、食品生产许可程序及食品安全把关能力，提高质量管理水平。同时，在对企业进行检查过程中，利用时间对食品生产企业进行相关食品安全法律法规的宣贯。
七、继续加强对食品生产加工小作坊的监管
1、在当地政府的统一领导下，按照职责分工，采取有效措施加强对小作坊监管，继续督促县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部的食品生产加工小作坊实施基本条件改造，巩固小作坊基本条件改造成果。提高小作坊质量保证能力。20xx年加强对食品加工小作坊的生产条件实施改造，特别是各乡镇府所在地食品小作坊，在政府的领导下在全体职工的努力下100%完成小作坊基本保证食品安全生产条件的改造。从而提高了小作坊的质量保证能力。
2、对纳入监管小作坊的要继续年度审查制度，要100%承诺书；100%建立必须的质量安全管理制度。
本年度我局按照XX省食品动态监管要求进行有效监管，根据现有小作坊生产状况及时进行档案调整、达到实施动态监管效果。对目前在线建档的34户食品加工小作坊进行年度审查，共签订了34份《食品加工小作坊承诺书》，并帮助在档食品加工小作坊建立《卫生管理制度》等相关质量安全管理制度。
3、对建档的食品生产加工小作坊按要求设置周期100%开展巡查及回访，并在检查过程中督促小作坊生产经营者落实质量安全管理制度，在检查人员健康状况、生产场所环境卫生、设备设施是否符合生产的情况下，大力检查制度的建立及实施情况，特别是对台账的建立（包括进货台账、使用台账、销售台账等）
八、加大食品及食品相关产品质量监督抽查工作力度。
1、按照州局统一部署，组织开展本辖区内食品产品质量监督抽查工作。根据州质技监食[20xx]17号文件要求，我局认真组织执法人员进行食品监督抽查，按照原计划要求，我局计划监抽41个批次产品，由于食品生产加工小作坊的流动性大，无法完成对41个批次产品全部抽样。目前共监督抽查食品34个批次，其中米酒16个（计划20个）、挂面4个（计划4个）、米粉5个（计划5个）、糕点0个（计划1个）、月饼4个（计划5个）、豆制品5个（计划6个）。抽检完成率为83%；另外，风险监抽食用油1个批次、挂面3个批次。从样品检验结果分析，米酒7个合格、9个不合格，不合格指标均为酒精度、含糖精钠、总酸三项指标；米粉2个合格、不合格3个，指标为水分（在抽检过程中对水分情况难以估计，导致难以确定为湿米粉、半湿米粉、半干米粉还是干米粉），月饼4个合格、挂面4个合格，豆制品正在检验中，合格率为65%。
2、加强监督抽查后处理工作，在规定时限内100%完成整改复查工作。根据上级监督抽查不合格后处理文件要求，我局在接到检验机构的检验不合格告知后，一方面立即组织执法人员对不合格企业产品进行检查，责令其停止销售不合格产品，召回已出售的不合格食品；另一方面组织巡查人员帮助查找不合格原因，要求企业限期改正并进行复查。同时，对违法生产行为进行查处，8月份，我局经进一步调查核实后，对2家利用酒精勾兑白酒销售行为报政府后依法给予取缔；目前我县4个米酒抽查不合格小作坊正在整改中。
3、每季度向当地政府定期报告本区域食品质量安全监管和质量分析情况，积极争取地方政府解决对食品质量工作的支持。
本年度我局在每季度末分别向XX县政府及州质监局上报食品安全监管季度总结，分析食品质量安全状况、食品企业存在问题、监管中存在的问题等，让政府了解支持食品质量工作，为政府工作作好参谋。同时，切实做好辖区内食品生产定期或不定期抽样检验的预算工作，主动向地方政府专题汇报和请示，积极争取将监督抽样检验经费纳入地方财政预算，确保加强监管。
在20xx年《食品安全法》颁布后我局认真学习相关内容，积极向册亨县人民政府申请食品安全监管工作经费，20xx年得到XX县政府划拨的食品抽查工作经费X万元。
九、存在的问题及下一步打算
1、食品生产加工单位主体责任意识不强，生产者、经营者对食品质量安全重视不够，特别是小作坊业主文化意识薄弱，对食品添加剂、食品安全等相关知识了解甚少，容易被眼前利益所蒙蔽，消费者意识、辨别识假能力还不高，加之小作坊流动性大，对地处城乡结合部，镇村地域的小作坊监管存在较大难度。
2、监管人员少，业务素质不高、工作任务多。由于监管人员数量有限，工作开展任务繁多，业务股现有人员2人，除搞食品安全监管外，还参与计量、质量、标准、检测所工作等，在一定程度上影响了食品监管工作的全面落实。
在下一步工作中，我局将加强监管人员业务素质学习，继续加大食品安全监督检查力度，加大对食品生产加工责任人的食品安全相关法律法规宣传力度，严厉打击各种非法添加和滥用食品添加剂违法行为，强化责任人食品质量安全意识，同时，利用节假日活动及在监督检查活动中对广大消费者进行大力宣传，提高消费者食品安全意识，促使广大人民群众参与到食品安全监管中来，确保我县食品质量安全。
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