一、提高工作认识，加强组织领导
1.切实提高工作认识。邵阳市纠风办邵纠办发〔20xx〕2号文件明确规定：开展中小学生教辅材料征订，是基于教学需要和学生学习需求实际出发的一项重要工作。加强对中小学校教辅材料各环节的管理与监督，是减轻人民群众负担、关爱学生身心健康、办好人民满意教育、构建和谐幸福社会的重要举措，也是加强师德师风建设，维护良好教育形象，彰显纯粹教育特色的必要措施。
全县各中小学校、广大教职员工要充分认识到专项清查整治教辅材料工作的重要意义。针对中小学教辅材料征订工作中存在的.征订书目超范围、总金额偏大、票据不齐全、订单填写不规范等突出问题，采取有力措施，迅速整改到位，净化校园环境，提高教育质量，促进教育健康、全面发展。
2.成立整治领导小组。为加强专项整治工作领导力度，县教育局成立教辅材料征订专项清查整治工作领导小组：
组 长：罗中安
副组长：尹严林 张兵龙 陈爱珍 申合志 刘寿平
成 员：曾光明 李跃友 邓最红 周淑娥 李志敏 申 以
领导小组下设教辅材料征订专项清查整治工作办公室（以下简称整治办），办公地点设县教育局基教股，由刘寿平兼任办公室主任，办公室工作人员由李征兵、杨树林、周宪章、郑越强、孙有能担任。
教育局班子成员按年初工作联点安排实行包片负责制，对联点乡镇各中小学校教辅材料征订专项清查整治行动进行统筹、督促、检查，指导做好自查自纠工作。
县直各学校、各民办学校、各乡镇（街道办事处）中心学校也要成立由校长任组长，业务、后勤等分管负责人、办公室主任、各学校校长为组员的专项整治工作领导小组和办事机构，制订专项整治方案，实行定校定人，认真做好自查自纠，切实做好清查整治工作。
二、明确工作目标，突出整治重点
1.依规确立整治目标。依据有关规定，开展中小学生教辅材料征订，必须坚持学生和家长自愿征订原则，必须坚持从上级备案审核的正规渠道购买原则，必须坚持学生自主选用、自行使用原则。凡属单位或个人通过各种形式变相向学生进行推荐或征订，或征订凭证要素不齐全，或征订运行程序不完善的教辅材料，均应在此次专项清查整治中整改到位。
2.合理划定整治重点。此次专项整治要聚焦以下4类重点问题开展，务求实效，力求彻底。
（1）未遵循家长和学生知情权与自愿订购权，强制或变相强制征订，实行“一刀切”的；
（2）学校或教师将非法书刊经营企业或书商引入学校向学生推销辅助用书或试卷、软件等教辅材料的；
（3）学校或教师要求或指定学生到特定书刊经营企业或书商购买辅助用书或试卷、软件等教辅材料的；
（4）教辅材料征订过程中未按规范程序运行，未向家长及时开具票据，或订购单等相关材料存在代签、逼签、强签及填写不完整、不真实的。
三、明确工作要求，全面整改到位
1.宣传发动阶段（2月24日至2月27日）。县教育局已召开由全县校长参加的专项整治会议。各乡镇（街道办事处）中心学校要迅速召开中小学校校长会议，各中小学校要及时召开全体教师大会，传达贯彻县委、县政府主要领导关于教辅材料征订的重要指示及县教育局专项整治会议精神，组织学习上级有关文件，明确开展专项整治的重要性和紧迫性，重申有关纪律要求，确保工作落到实处。
2.全面自查阶段（2月27日至3月1日）。各学校要组织精干力量，对全体学生20xx年春季所征订教辅材料的种类（一科一辅或市场类教辅材料）、名称、版本、套数、金额、购买渠道以及有无变相推荐教辅材料等情况进行全面、彻底清查，横向到边，不留死角，纵向到底，不漏一人。并逐人、逐班、逐级、逐校清理造册，由各中心学校及县直各学校、各民办学校汇总后，于3月2日前上报县教育局整治办。
3.清理清退阶段（3月2日至3月7日）。在全面自查的基础上，遵循渠道合规、家长知情、完全自愿、运行规范的原则，对各种违规行为及时、彻底地纠正到位。对违背学生和家长意愿强行征订的教辅材料，一律清退；对违反规定运行程序，未征求家长意见，以统一购买形式征订的教辅材料，要立即补办手续并遵循家长意愿，否则一律清退；对发行部门超范围搭售的教辅材料，一律清退；对学校及教师与个体书商合作经营，向学生推销或变相推销的各种教辅材料，一律清退。清退具体工作由邵东县新华书店负责，学校予以配合，中心学校和教育局进行指导监管、检查督促，截止时间为3月7日。
4.检查验收阶段（3月8日至3月15日）。此次专项整治，将会同县纪委、发改委等职能部门组成联合调查组，对各中小学校教辅征订收费行为进行全面核查。对各类违规征订行为，要从快、从严进行查处。违反有关纪律规定的，除处分当事人外，还将启动追责程序，追究学校管理人员的相关监管责任。凡学校出现多名教师违规征订教辅材料的，或因违规征订使用教辅材料造成严重后果、产生严重社会不良影响的，要追究学校主要负责人的领导责任。
四、完善工作制度，健全监督机制
1.强化信息透明公开。各中小学校要实行学生教辅材料征订校长负责制，结合此次专项整治工作，督促新华书店等合法发行商将省、市、县审定推荐征订目录和订购单等相关材料，及时、完整、明确地交学生及家长进行自愿选订，并利用校务公开栏、电子屏、宣传橱窗等阵地，公布所征订教辅的品种、价格、程序等信息，确保信息公开，操作透明。
2.形成立体监督体系。各中小学校要开设“教辅征订咨询”专门窗口，积极接受家长、两代表一委员和社会各界的随访监督，主动邀请家长委员会成员进行动态监督，发现问题及时整改。整治办、各中心学校、各督学责任区要对各级各类学校教辅材料征订及使用情况开展不定期的专项检查。
3.举一反三全面清理。要通过深入开展此次专项整治活动，对各类教育收费行为进行全面清理。坚决清理、纠正、查处各种滥订滥发、乱收费、搭车收费等违规行为。20xx年秋季学期起，全县各中小学校要全面落实省教育厅、省新闻出版局、省物价局《印发<关于加强中小学教辅材料使用管理工作的实施意见》（湘教发〔20xx〕26号）文件精神，严格执行“一科一辅”制，其他教辅由学生家长自行从市场购买。
要通过专项清查整治，使广大教师进一步认识到各种违规行为的负面影响和严重危害，全面加强师德师风建设，切实规范自身办学行为，依法执教，廉洁从教，树立教师队伍的良好形象。
4.着眼长远健全机制。各级各类学校要积极探索，建立健全学生用书选择审核、监督检查与反馈评价机制。要加强对教辅材料的选用、征订和使用的监管，避免重复征订和无效征订，充分发挥教辅材料的育人功能。要通过课堂主渠道及系列社团活动全面发挥教辅材料的效用，避免闲置与浪费。
五、强化工作措施，凝聚整治合力
1.全面落实整改责任。教辅材料征订专项整治工作，政策性强，工作难度大，涉及面广。各级各类学校校长是本校开展教辅材料专项整治的第一责任人，要自上而上地落实专项整治的要求与任务，明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责、齐抓共管的工作合力，确保专项整治工作取得实效。要注重加强与新闻媒体、社会各界的沟通协调，虚心听取意见，及时反馈信息，积极回应关切，凝聚各方力量，推动教育健康发展。要耐心、细致地做好广大家长的工作，区别对待，入情入理，维护社会大局稳定。
2.严明相关工作纪律。各校要严格按照专项整治工作的部署和要求，严明工作纪律，认真组织实施。对于整治过程中弄虚作假、瞒报漏报、推诿拖延，搞形式、走过场的，要严格追究相关责任人的责任。对有令不行、有禁不止、整改不落实的，要严格追究直接责任人和相关领导的责任。
3.及时总结建章立制。坚持把建章立制贯穿专项整治工作的始终，对专项整治工作中好的经验和做法，要切实加强总结，进行推广。对专项整治工作中发现的新情况、新问题，要深入研究分析，从源头查原因，从政策查依据，从制度查改进，努力形成一套合法合规、以人为本、运转高效的教辅征订工作制度。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容