2023年终盘点:国企改革十大领域有哪些?

发布网友 发布时间：2024-10-22 06:03

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热心网友 时间：2024-10-25 22:39

回顾2023年，中国国有企业在改革道路上稳健前行，各项和实践体现出和企业在推动高质量发展、优化治理结构、提升核心竞争力方面的决心与努力。以下是2023年国企改革十大领域的概览，旨在深入分析这些关键事件对国企发展的长远影响。

### 1. 股权董事改革

2023年，财政部修订并发布了《金融机构国有股权董事议案审议操作指引（2023年修订版）》，为国有企业股权董事的履职提供了更为明确的指导。修订版针对职责边界、议案审议流程等进行了细化，旨在提升股权董事的履职能力，为金融机构的健康发展提供更有力的支撑。

### 2. 重组整合

重组整合成为提升企业效益的重要途径。在全面实行股票发行注册制的背景下，发布了两个重要资产重组文件，为上市公司和非上市公众公司的重组活动提供了规范和指导，旨在提高上市公司的质量，降低非公众上市中小企业的重组成本。

### 3. 世界一流企业建设

2023年，国资委启动了双示范行动，旨在通过创建28家综合型世界一流企业示范企业和200家专精特新示范企业，加速世界一流企业的建设进程。这一行动不仅关注企业的综合竞争力，还聚焦于不同领域内的专业优势，为推动企业高质量发展提供了明确的方向。

### 4. 董事制度改革

人力资源社会保障部印发的《国有企业内部薪酬分配指引》和发布的《上市公司董事管理办法》，共同推动了上市公司董事制度的完善。改革旨在形成更加科学的董事制度体系，强化董事的职能，提升其在公司治理中的作用。

### 5. 内部薪酬分配

《国有企业内部薪酬分配指引》为国有企业建立了完善内部薪酬分配机制提供了原则、规范和流程，确保薪酬分配的公平性和市场竞争力，同时强调了薪酬与业绩的挂钩机制，以激发员工的积极性。

### 6. 财务公司监管

国家金融监管管理总局发布的《企业集团财务公司监管评级办法》加强了对财务公司的监管，通过定性和定量相结合的评价方式，确保财务公司在资本管理、公司治理、风险管理等方面达到高标准，维护市场稳定。

### 7. 国企参股管理

随着混合所有制改革的深入，国资委印发的《国有企业参股管理暂行办法》为国有企业开展参股投资提供了明确的指导原则和管理框架，旨在促进企业更好地适应股权投资市场，推动战略性新兴产业的发展。

### 8. 科技创新

在层面，对青年人才的培养、科技创新中心的建设、专利转化运用、外商投资设立研发中心等措施的发布，体现了对科技创新的重视和支持。研发费用加计扣除的梳理和整合，为创新活动提供了税收优惠，而外商投资设立研发中心的鼓励则促进了国际科技合作与交流。

### 9. 双百、科改专项行动

国资委在广州召开的“科改行动”和“双百行动”扩围深化现场推进会，以及发布的《关于支持鼓励“科改企业”“双百企业”进一步加大改革创新力度有关事项的通知》，进一步深化了双百科改工作，明确了改革的方向和重点，旨在通过产业布局优化、市场化选人用人、科技创新动能等多方面措施，提升企业的核心竞争力。

### 10. 国企改革深化提升行动

作为年度重要文件的国企改革深化提升行动，为国有企业改革指明了新的道路。这一行动强调了从政治、社会、经济属性三方面出发的顶层设计，围绕提升核心竞争力和核心功能，通过功能使命性和机制性任务的推进，以实现增强服务国家功能、建设世界一流和专精特新企业、真正按市场化机制运营的三大目标。

回顾2023年，中国的国有企业在改革的道路上展现出强大的韧性和活力，面对挑战不断探索创新，为实现高质量发展奠定了坚实的基础。展望未来，持续的改革将为国有企业带来更广阔的发展空间和更强大的竞争力。